Programme politique rédigé par Emiliano Zapata et Otilio Montaño Sánchez le 28 novembre 1911, pendant la Révolution mexicaine.
Quel était le plan Ayala ?
Le plan Ayala était un programme politique rédigé par Emiliano Zapata et Otilio Montaño Sánchez à Villa de Ayala, État de Morelos, le 28 novembre 1911 . Il a été publié le 15 décembre dans le journal Diario del Hogar , sous le slogan « Libertad, Justicia y Ley ».
Cela proclame les revendications économiques et sociales de la paysannerie du sud du Mexique, qui a subi le déplacement constant des terres par les caciques, les hommes d’affaires et les propriétaires terriens, qui ont été soutenus par les gouvernements successifs.
Le plan Ayala a désavoué Francisco Madero en tant que président de la République pour ne pas avoir tenu les promesses qu’il avait faites en 1910, en se prononçant contre la réélection indéfinie de Porfirio Díaz et en déclenchant la révolution mexicaine .
Zapata et Montaño Sánchez ont accusé Madero de trahir la cause des paysans et ont exigé la restitution immédiate des terres qui leur avaient été prises.
Le 30 mai 1913 , Zapata introduisit des réformes au Plan de Ayala pour régner contre le général Victoriano Huerta, qui avait renversé par la force Madero. Cet amendement a également déclaré le leader agraire Pascual Orozco, qui a soutenu la dictature militaire de Huerta, un traître.
Contexte historique
Depuis 1884 , le Mexique était gouverné par le général Porfirio Díaz, qui avait eu recours à des amendements constitutionnels et à des manipulations électorales pour se perpétuer au pouvoir.
En 1908 , Díaz déclare qu’il a décidé de se retirer de la vie politique , mais deux ans plus tard, il annonce une nouvelle candidature présidentielle.
Ce changement d’opinion a provoqué le rejet de Francisco Madero, qui s’est présenté comme candidat à la présidence. Le succès de sa campagne électorale a fait de lui une menace sérieuse pour le gouvernement Díaz, qui a ordonné son arrestation pour avoir fomenté une rébellion armée.
En versant une caution, Madero a été libéré de prison et s’est échappé aux États-Unis , où il a proclamé le Plan de San Luis . Dans ce programme politique, il a appelé les Mexicains à se rebeller contre le gouvernement Díaz pour établir une démocratie sans réélections indéfinies.
Dès lors, plusieurs soulèvements simultanés ont commencé dans différentes villes du pays. Parmi eux, ceux dirigés par Emiliano Zapata, au sud, et Pancho Villa et Pascual Orozco, au nord. Ce dernier a vaincu les troupes gouvernementales à Ciudad Juárez et a forcé la démission de Díaz de la présidence et son exil ultérieur en France. Madero assuma provisoirement la présidence et fut confirmé lors des élections générales de novembre 1911.
Harcelé par les militaires et les politiciens porfiriens, d’une part, et par les dirigeants agraires, d’autre part, Madero n’a pas été en mesure de mettre en œuvre des réformes qui tiendraient compte de ses promesses électorales, telles que la restitution des terres saisies aux communautés indigènes.
Qu’est-ce qui a établi le plan Ayala?
Le plan Ayala contient 15 points, dont les suivants se distinguent :
- L’ ignorance de Madero en tant que président du Mexique et en tant que chef de la « Révolution libératrice », pour ne pas avoir tenu les promesses faites en se prononçant contre le Porfiriato et pour être incapable de gouverner.
- La promesse de renverser Madero et de le juger pour trahison contre la cause de la révolution s’il ne démissionne pas de son poste.
- La restitution de « la terre, les montagnes et l’eau » aux paysans et aux communautés indigènes qui les avaient perdues en raison des usurpations continues des caciques, des hommes d’affaires et des propriétaires terriens.
- L’ expropriation , indemnisation préalable, d’un tiers des propriétés agraires des grands propriétaires terriens, pour être redistribué entre les paysans sans terre.
- L’ élection , par un conseil composé des dirigeants du mouvement révolutionnaire, d’un président par intérim jusqu’à la convocation d’élections démocratiques pour l’organisation des pouvoirs fédéraux.
- La nomination des gouverneurs des États par les dirigeants révolutionnaires locaux.
- L’ expropriation des biens des caciques et des propriétaires terriens qui se sont opposés au plan Ayala pour être utilisés pour payer des indemnités de guerre et des pensions aux veuves et orphelins de ceux qui sont morts en combattant pour la cause de la révolution.
- Le procès comme traîtres à la patrie de tous ces chefs militaires qui se sont opposés au plan Ayala.
Causes et conséquences du plan Ayala
causes
Parmi les causes du plan Ayala, les suivantes se distinguent :
- Non- respect du plan San Luis, dans lequel Madero avait promis la restitution des terres saisies aux paysans à l’époque du Porfiriato .
- La pression exercée par le pouvoir exécutif pour que tous ceux qui s’étaient mobilisés pour lutter contre la dictature de Porfirio Díaz remettent les armes.
- Les usurpations constantes de terres subies par les paysans mexicains aux mains des hommes d’affaires et des propriétaires terriens. Ces usurpations étaient monnaie courante puisque la loi Lerdo de 1856 déclarait sans valeur les titres de propriété communale accordés à l’époque de la vice-royauté de la Nouvelle-Espagne .
Conséquences
Les principales conséquences du plan Ayala ont été les suivantes :
- La rébellion de la paysannerie du sud du Mexique contre le gouvernement du président Madero.
- L’ affaiblissement de la position de Madero, qui en février 1913 fut renversé par un coup d’État mené par le général Victoriano Huerta.
- La lutte menée par Zapata, Villa et Venustiano Carranza contre la dictature militaire de Huerta, qui s’est terminée par son départ du pouvoir et son exil ultérieur aux États-Unis.
- L’ inclusion de certaines des revendications du plan Ayala dans la Constitution politique de 1917, sanctionnée sous le gouvernement Carranza. Parmi eux, la distribution des terres et le droit des paysans de les travailler en commun dans des communautés agraires ou ejidos.
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